Sáp nhập xã phường 2026: đợt sắp xếp tiếp theo diễn ra thế nào
Biên tập: 3HUY · trang cập nhật theo tiến độ · lần cuối 14/07/2026
Sau đợt tái cấu trúc đơn vị hành chính toàn quốc — 63→34 tỉnh, 10.053→3.321 đơn vị cấp xã (hiệu lực 1/7/2025), cả nước còn 705 đơn vị cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn. Theo Bộ Nội vụ (9/7/2026), việc sắp xếp không làm đồng loạt: nhiều đơn vị đặc thù (biên giới, vùng sâu, yếu tố lịch sử – văn hóa) có thể không thuộc diện; các địa phương chủ động đề xuất sau khi Hội nghị Trung ương 3 ban hành nghị quyết hoặc kết luận. Song song, các địa phương đang tổ chức lại khu phố, thôn, tổ dân phố theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP.
34
tỉnh, thành phố
3.321
xã, phường, đặc khu
705
đơn vị chưa đạt chuẩn
Lưu ý quan trọng: phần lớn thông tin ở giai đoạn này là phương án dự kiến — phải qua lấy ý kiến Nhân dân (Nghị định 321/2025/NĐ-CP) và được cấp thẩm quyền quyết định mới có hiệu lực. Trang này gắn nhãn rõ từng mục và cập nhật khi có văn bản chính thức. Trước khi sử dụng thông tin cho bất kỳ mục đích nào, vui lòng đối chiếu văn bản gốc tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật (vanban.chinhphu.vn) hoặc cổng thông tin điện tử UBND tỉnh, thành nơi bạn cư trú.
Một đơn vị đi qua 4 nấc pháp lý — cũng là hệ nhãn của trang này
1. Sáp nhập xã, phường — tỉnh đã lộ phương án
Cơ cấu 705 đơn vị cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn
CHỦ TRƯƠNGCơ cấu 705 đơn vị chưa đạt chuẩn — theo tham luận Bộ Nội vụ: 17 đơn vị chưa đạt cả diện tích lẫn dân số, 529 chưa đạt diện tích, 159 chưa đạt dân số; phương án sắp xếp dự kiến trình Hội nghị Trung ương 3 (nguồn: VnExpress).
CHỦ TRƯƠNGĐịnh hướng Bộ Nội vụ (9/7/2026) — không sắp xếp đồng loạt 705 đơn vị; trường hợp đặc thù có thể giữ nguyên; địa phương chủ động đề xuất; định hướng xây dựng các xã, phường hạt nhân quy mô lớn. Phương án trình Hội nghị Trung ương 3 (nguồn: Tuổi Trẻ · Dân trí).
CHỦ TRƯƠNGThanh Hóa, Đồng Nai — hai địa phương đầu tiên chủ động kiến nghị Trung ương cho tiếp tục nghiên cứu sắp xếp cấp xã trên địa bàn.
CHỦ TRƯƠNGBắc Ninh — Bộ Chính trị thống nhất chủ trương thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương (Kết luận 52-KL/TW năm 2026); chưa có nghị quyết thành lập.
CHỦ TRƯƠNGNinh Bình — Đề án 07/ĐA-UBND: xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
⚠ Cảnh giác tin giả: các file "danh sách 705 xã phường bị sáp nhập" đang lan truyền trên mạng xã hội chưa được cơ quan có thẩm quyền công bố. Đến nay chưa có danh sách chính thức nào; việc phát tán danh sách sai sự thật có thể bị xử phạt theo Nghị định 174/2026/NĐ-CP. Trang này chỉ đăng số liệu tổng hợp có nguồn kiểm chứng, không đăng danh sách chưa xác thực.
DỰ KIẾNVĩnh Long — phương án 16 phường mới (theo tổng hợp của Thư Viện Pháp Luật từ phương án địa phương, 6/2026 — chưa có nghị quyết; con số có thể thay đổi sau lấy ý kiến Nhân dân).
DỰ KIẾNCà Mau — phương án 13 phường mới (nguồn tổng hợp, 6/2026 — chưa có nghị quyết).
CHÍNH THỨCKhánh Hòa — 4 phường mới theo Nghị quyết 48/NQ-HĐND năm 2026 của HĐND tỉnh.
DỰ KIẾNLâm Đồng — phương án 3 phường mới (nguồn tổng hợp, 6/2026 — chưa có nghị quyết).
DỰ KIẾNĐồng Nai – Lâm Đồng — dự kiến điều chỉnh địa giới giữa hai địa phương (Thông báo 305/TB-VPCP).
2. Sắp xếp khu phố, thôn, tổ dân phố — đã qua mốc hoàn thành đề án
Theo Chỉ thị 21/CT-TTg (20/5/2026, thực hiện Kết luận 34-KL/TW của Bộ Chính trị): các xã, phường phải hoàn thành đề án sắp xếp và lấy ý kiến Nhân dân trước mốc 30/6/2026, báo cáo tổng thể trước 5/7/2026. Hiện các địa phương đang ở giai đoạn thi hành đề án đã thông qua; danh sách thôn, khu phố mới sẽ được cập nhật khi từng nơi công bố.
ĐANG TRIỂN KHAITP.HCM — Kế hoạch 249/KH-UBND (30/5/2026): sắp xếp trên nền 5.947 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư của 168 phường, xã, đặc khu; kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản. Danh sách mới sẽ cập nhật khi công bố.
ĐANG TRIỂN KHAIHà Nội — Công văn 2341/UBND-NC (27/5/2026) triển khai Chỉ thị 21/CT-TTg.
ĐANG TRIỂN KHAIHải Phòng — Kế hoạch 192/KH-UBND (27/5/2026).
ĐANG TRIỂN KHAIĐà Nẵng — Kế hoạch 267/KH-UBND.
DỰ KIẾNHuế — dự kiến giảm hơn 500 thôn, tổ dân phố.
DỰ KIẾNLào Cai — dự kiến giảm 1.274 thôn, tổ dân phố.
3. Kết quả đã thông qua (cập nhật 10/7/2026)
CHÍNH THỨCToàn quốc — Bộ Nội vụ xác nhận 34/34 tỉnh thành (100%) đã hoàn thành phương án tổng thể sáp nhập thôn, tổ dân phố (họp báo Bộ Nội vụ — Thanh Niên, 6/2026).
CHÍNH THỨCThanh Hóa — 166/166 xã, phường đã ban hành nghị quyết HĐND (25/6/2026): giảm từ 4.351 còn 1.933 thôn, tổ dân phố (−55,6%), vận hành từ 1/7/2026 (nguồn: Cổng TTĐT Chính phủ).
CHÍNH THỨCHà Nội — HĐND TP thông qua 2 nghị quyết khung quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố (kỳ họp chuyên đề 2/6/2026); việc triển khai sắp xếp tại từng phường, xã theo Công văn 2341 ở mục 2.
CHÍNH THỨCTuyên Quang — các xã đồng loạt công bố nghị quyết HĐND về sắp xếp thôn ngày 29/6/2026; nhiều xã giảm mạnh (Thông Nguyên 23→8 thôn, Nậm Dịch 27→9) (nguồn: Báo Tuyên Quang).
Căn cứ pháp lý chính
Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 (tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp xã) · Nghị định 321/2025/NĐ-CP (trình tự lấy ý kiến Nhân dân) · Nghị định 185/2026/NĐ-CP (tổ chức thôn, tổ dân phố) · Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 (toàn văn — chinhphu.vn).
Nguồn và căn cứ
Văn bản có số hiệu (đã dẫn trong bài): Thông báo 100-TB/VPTW ngày 19/6/2026 · Thông báo 305/TB-VPCP · Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 · Kế hoạch 249/KH-UBND (TP.HCM, 30/5/2026) · Công văn 2341/UBND-NC (Hà Nội, 27/5/2026) · Kế hoạch 192/KH-UBND (Hải Phòng) · Kế hoạch 267/KH-UBND (Đà Nẵng) · Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 · Nghị định 321/2025/NĐ-CP · Nghị định 185/2026/NĐ-CP. Phương án dự kiến chưa có số hiệu công bố: ghi chú rõ tại từng dòng, sẽ thay bằng số hiệu nghị quyết khi ban hành.
Câu hỏi thường gặp
Đợt sáp nhập xã phường 2026 đã chính thức chưa?
Chưa có nghị quyết chính thức cho từng địa phương. Hiện mới có chủ trương: cả nước còn 705 đơn vị cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn và Chính phủ đặt mục tiêu hoàn thành sắp xếp dứt điểm trong năm 2026, sau kết luận của Bộ Chính trị. Các danh sách phường mới đang lưu hành là phương án dự kiến, phải qua lấy ý kiến Nhân dân theo Nghị định 321/2025/NĐ-CP.
Sắp xếp khu phố, thôn, tổ dân phố có phải là sáp nhập phường không?
Không. Đây là hai việc khác nhau: sắp xếp khu phố/thôn/tổ dân phố (theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP) là tổ chức lại cấp tự quản dưới xã, đang triển khai tại nhiều địa phương; còn sáp nhập xã/phường là thay đổi đơn vị hành chính, cần Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
Khu phố hoặc phường của tôi bị sáp nhập thì giấy tờ có phải đổi ngay không?
Trong đợt sắp xếp 2025, hướng dẫn chung của các cơ quan là giấy tờ đã cấp tiếp tục được sử dụng, việc cập nhật địa chỉ thực hiện khi công dân làm thủ tục — tuy nhiên đây là thông lệ của đợt trước, không đương nhiên áp dụng cho đợt 2026. Khi có quyết định sắp xếp tại nơi cư trú, bạn nên căn cứ văn bản hướng dẫn của UBND cấp tỉnh hoặc hỏi trực tiếp bộ phận một cửa của phường/xã. Trang này không phải tư vấn pháp lý.
Làm sao biết phường xã của tôi có thuộc diện sắp xếp tiếp không?
Theo dõi cổng thông tin điện tử UBND tỉnh/thành nơi cư trú — đề án phải được lấy ý kiến Nhân dân tại chính đơn vị chịu ảnh hưởng trước khi trình. Trang này sẽ cập nhật danh sách theo từng tỉnh khi có văn bản.
Trang tổng hợp từ văn bản và nguồn công khai, gắn nhãn dự kiến/chính thức theo tình trạng pháp lý tại thời điểm cập nhật; không thay thế văn bản của cơ quan có thẩm quyền.